电子底账分析让“死数据”出“活效益”

8月10日上午9点28分，浙江省舟山市国税局综合保税区分局税务人员翁铭蔚的电脑上弹出一个对话框，提醒她某商贸企业发票用量出现异常，翁铭蔚马上收集相关资料并通过系统转交稽查部门。舟山市国税局稽查局税务人员随即对该商贸企业展开调查，此时距离发现疑点数据不到30分钟。

帮助税务人员及时发现涉税风险疑点的，是浙江省国税局自2015年起在舟山市试点应用的电子底账分析比对系统。该系统广泛收集税务机关各应用系统数据，以及工商、电力和海关等部门的第三方数据，建立自动化管理“数据仓库”，同时搭配精细化的自动识别体系，建立业务指标与涉税数据的对应关系，定期扫描各项涉税数据，将疑点信息第一时间推送给税源管理部门。

“就像医生通过CT发现病灶后、对症治疗一样。系统对每日采集到的涉税数据自动比对分析，筛出疑点信息，从而有针对性地加强税收管理。让堆积如山的‘死数据’产出真金白银的‘活效益’。”舟山市国税局信息中心副主任颜沓鳌介绍说，通过排查电子底账分析比对系统推送的疑点信息，税务机关还能及时发现纳税人潜在的涉税风险，并予以预警提示。截至今年8月底，舟山市国税局已应用该系统对7138户纳税人开展风险提示8763次。

除了精准管理涉税风险外，电子底账分析比对系统还帮助基层国税机关显著提高税源管理效率。以舟山市国税局综合保税区分局为例，全面推开营改增试点后，该局管辖企业从1870户变为2962户，增长近6成，而全局仅有2名税源管理人员。“我要管理近1500户企业，以前要对这些企业数据逐户比对核查，甚至还要实地走访，根本忙不过来，现在有了电子底账分析比对系统，要核查企业情况，我只需核查疑点数据即可，原本至少一周才能完成的工作，现在一天就能搞定。”翁铭蔚这样说。

据了解，电子底账分析比对系统目前已在舟山市国税局系统全面推广应用。截至今年8月底，该系统累计采集整理各类涉税数据1894万条，发现各类疑点信息33万条，涉及税额4305万元。