1、政府采购的基本概念是什么？

　　政府采购是指我市各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程和服务，均应依法实施政府采购。采购人在编制年度部门预算时，应根据政府采购目录单独编制政府采购预算，政府集中采购目录中规定了政府采购的具体项目和限额标准。相关法规：《政府采购法》、《南京市2016-2017年度政府采购目录、政府购买服务目录的通知》（宁政办发〔2015〕114 号）

　　2、什么是集中采购？

    集中采购是政府采购的一种组织形式，由政府将具有规模包括批量规模的政府采购项目纳入集中采购目录，纳入集中采购目录之内且在政府采购预算金额标准以上的货物、工程、服务类项目，均应当实行集中采购。相关法规：《政府采购法》

　　3、什么是分散采购？

    分散采购是相对于集中采购而言的，也是政府采购的一种组织实施形式，集中采购目录之外政府采购限额标准之上的项目属于分散采购。根据《政府采购法》的规定，分散采购的主体是各采购人。相关法规：《政府采购法》、《江苏省政府采购分散采购管理规定》（苏财购〔2004〕13 号）

　　4、分散采购限额标准是多少？

　　政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围，集中采购目录之外的项目，货物类采购市级预算金额在 50 万元至 100 万元之间，区县预算金额在 20 万元至 100万元之间属分散采购；服务类采购市级预算金额为 50 万元以上，区县预算金额为 20 万元以上属分散采购；工程类采购合同价在 100 万元以上属分散采购。相关法规：《政府采购法》、《南京市 2016-2017年度政府采购目录、 政府购买服务目录的通知》 （宁政办发〔2015〕114 号） 

　　5、分散采购如何操作？ 

　　分散采购货物和服务类的项目应当按照《政府采购法》规定的六种方式进行，工程类的项目应当按照《招标投标法》进行。政府分散采购可以由采购人自行组织采购，采购人不具备编制招标文件和组织评标能力的应当委托采购代理机构（包括集中采购机构或获财政部、省财政厅登记备案的招标代理机构）代理采购。相关法规：《政府采购法》、《招标投标法》、《江苏省政府采购分散采购管理规定》（苏财购〔2004〕13 号）、《南京市 2016-2017 年度政府采购目录、政府购买服务目录的通知》（宁政办发〔2015〕114 号） 

　　6、集中采购项目如何委托采购代理机构？ 

　　对于政府集中采购项目，采购人必须按规定委托市政府采购中心代理采购。采购人委托市政府采购中心代理采购的项目，须首先向市财政局主管业务处室申报政府采购计划，采购计划经市财政局批复后直接下达给市政府采购中心，采购人无需另行报送，由市政府采购中心根据与各单位签订的书面委托协议和网上批复的采购计划办理采购事宜。相关法规：《政府采购法》等 

　　7、分散采购项目代理机构如何确定？ 

　　对于分散采购项目， 采购人可以自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。相关法规：《政府采购法》等 

　　8、政府采购基本程序有哪些？ 

　　采购人从事政府采购活动的基本程序（以公开招标采购方式为例）应该包括：编制政府采购预算、报送政府采购计划、与政府集中采购机构（社会中介代理机构）签订委托代理协议、代理机构编制招标文件、在政府采购指定媒体发布招标采购信息、供应商投标、开标、评标、定标、在政府采购指定媒体公告采购结果、签订采购合同、供应商履约等具体环节。相关法规：《政府采购法》、《政府采购法实施条例》 、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 18号）等 

　　9、政府采购方式有哪些？ 

　　开展政府采购工作应根据实际情况分别采用以下方式：（1）公开招标；（2）邀请招标；（3）竞争性谈判；（4）单一来源采购；（5）询价；（6）竞争性磋商；（7）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。相关法规：《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等

　　10、什么是公开招标采购方式？

　　是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。我市政府采购货物、服务、工程项目采购预算金额达到 100 万元以上应该实行公开招标。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零，或者以其他方式规避公开招标采购。货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。相关法规：《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 18 号）